Інститут аналітики та адвокації на конференції URC 2024, Берлін

11-12 червня у Берліні відбулася Міжнародна конференція з питань відновлення України (Ukraine Recovery Conference), яка об’єднала лідерів урядів багатьох країн, міжнародних організацій, бізнесу та громадянського суспільства. URC2024 продовжує серію щорічних заходів високого рівня, спрямованих на швидке відновлення та довгострокову відбудову України після початку повномасштабної агресії росії.

Ключова мета конференції – забезпечення стійкої міжнародної підтримки для відновлення, відбудови, реформування та модернізації України. Ідеться про екстрену допомогу для задоволення нагальних потреб, реалізацію проєктів швидкого відновлення, створення привабливих умов для бізнесу та приватних інвестицій, а також активне залучення громадянського суспільства у процеси відбудови. Ключовою відмінністю цьогорічної конференції стала наскрізна тема оборони та безпеки України, без якої говорити про відбудову країни та планувати подальше відновлення вкрай складно.

12 червня, на полях Ukraine Recovery Conference 2024, Інститут аналітики та адвокації спільно з RISE Ukraine – Coalition for Reconstruction, Transparency International Ukraine, Professional Government Association of Ukraine, The German Marshall Fund of the United States, Transatlantic Democracy Working Group та German-Ukrainian Bureau , зібрали міжнародну спільноту на заході Reform and Resilience: Governance for Survival/ Реформування та стійкість: управління заради виживання.

Представники громадянського суспільства підсумували офіційні засідання конференції та зосередили обговорення на тому, як стійкість України під час війни може бути зміцнена реформами та обізнаністю у сферах державного управління, боротьби з корупцією та фінансового контролю. 

Виконавчий директор Інституту аналітики та адвокації Юрій Ромашко розповів слухачам, серед яких були представники міжнародних інституцій, іноземних урядів, донорів, аналітичних центрів та інші про ретроспективу фінансування двох останніх років, стан речей зараз, та потреби й шляхи залучення коштів для відновлення та стійкості України.  

Економічна стійкість і відновлення

Економічна стійкість – це основа фінансування відбудови та задоволення багатьох інших потреб. Вона починається з наявності ефективної протиповітряної оборони в необхідній кількості, які захищають бізнеси і цивільних, дозволяючи економіці функціонувати, та навіть зростати.

Обстріли енергетичної інфраструктури в жовтні – грудні 2022 року знизили прогноз зростання ВВП на 1.9%. Через постійні ракетні атаки очікується зменшення зростання ВВП на 0.6% у 2024 році і на 0.5% у 2025 році.

Для звичайних людей та підприємців ці зміни ВВП можуть здаватися абстрактними. Конкретний приклад – Харків, місто, що постійно піддається ракетним атакам. Зруйнована друкарня “Фактор-Друк” – один із найбільших типографських комплексів повного циклу у Європі. Це не просто удар по інфраструктурі, а по нашій культурі та ідентичності.

“Попри недостатню кількість систем ППО, але завдяки силам оборони, підтримці міжнародних партнерів, ефективній політиці уряду, інтервенціям Нацбанку, Україна демонструє переконливу стійкість. Після падіння ВВП на 30% у 2022 році через війну, економіка в 2023 році зросла на 5.3%. Позитивні прогнози зберігаються і на 2024 та 2025 роки. Війна призвела до значного зростання інфляції до 26.6% у 2022 році. Проте у 2023 році повернулася до цільового діапазону 5% ± 1%”, – зазначив Юрій Ромашко.

Міжнародні резерви та економічна підтримка

Станом на 1 червня 2024 року міжнародні резерви України становили 39 млрд доларів США або близько 5 місяців майбутнього імпорту. Для порівняння, у січні 2022 року резерви покривали 3,6 місяців імпорту.

Завдяки підтримці партнерів з ЄС та США Україні вдалося подолати значний дефіцит бюджету, зумовлений війною. Близько половини фінансування надійшло у вигляді грантів, інша частина – довгострокові пільгові кредити. Попри це, Україні не вистачає коштів на армію та оборону, потреби постійно зростають, тому військова підтримка є дуже важливою.

“Чотирирічна програма МВФ передбачає отримання 15,6 млрд доларів. Програма МВФ — це не лише про гроші, а й про стійкість, передбачуваність, реформи та сигнали для інших партнерів. В умовах війни така програма є безпрецедентною, адже МВФ змінив свої політики для підтримки країн з високою невизначеністю.

Ukraine Facility – 4-річний інструмент з підтримкою бюджету на 38,27 млрд євро, інвестиційним фондом на 6,97 млрд євро та технічною підтримкою на 4,76 млрд євро. Це інструмент фінансової підтримки, реформ і мобілізації внутрішніх доходів, що застосовується до країн-членів ЄС.

Ми вичерпаємо ⅔ програми МВФ до кінця 2024 року. У 2025 році Україна зможе отримати максимум 1,8 млрд доларів, у 2026 – 2,6 млрд доларів. Аналогічно з Ukraine Facility: 16 млрд євро – у 2024, 13,3 млрд євро – в 2025 за умови виконання всіх зобов’язань та 7,7 млрд євро – у 2026 році”, – окреслив перспективи виконавчий директор Інституту аналітики та адвокації. 

Що потрібно робити?

Україна повинна продовжувати консолідувати підтримку партнерів. Фінансові інструменти будуть скорочуватися, але наші потреби, особливо воєнні, залишаються високими. Тому Україні потрібна допомога для покриття соціальних видатків, щоб більше ресурсів спрямовувати на армію.

“План України в межах Ukraine Facility та програма МВФ є базою для економічного зростання та мобілізації внутрішніх доходів. Вони передбачають інституційні, економічні та секторальні реформи: реформа корпоративного управління, митна й податкова реформи тощо.

Їхнє впровадження важливе для реального економічного відновлення та зростання. Сьогодні every dollar counts to Ukraine”, – підсумував Юрій Ромашко. 

Матеріал підготовлений Інститутом аналітики та адвокації за фінансової підтримки BHP Foundation. Її вміст є виключною відповідальністю авторів та не обов’язково відображає погляди BHP Foundation.