Результати роботи Держмитслужби: листопад 2025

Підбиваємо підсумки за результатами діяльності Держмитслужби за листопад 2025 року!

Огляд охоплює:

• показники зовнішньої економічної активності; 
• роботу митниці над оформленням митних декларацій;
• розвиток програми АЕО та системи NCTS;
• динаміку отримання авторизацій на провадження митної брокерської діяльності;
• стан боротьби з митними правопорушеннями.

За підсумками січня—листопада 2025 року товарообіг становив $112,2 млрд, зрісши на 10% порівняно з показником за аналогічний період минулого року.

Показники товарообігу за листопад не суттєво, але зменшилися, порівняно з попереднім місяцем. Так, бізнес експортував товарів з України на суму близько $3,6 млрд, а показник оподаткованого імпорту становив $5,8 млрд. Як і в жовтні, податками при ввезенні були обкладені понад ⅔ від ввезених товарів, на іншу частину поширювалися пільги в вигляді звільнення від сплати податків. Податкове навантаження теж не змінилося у листопаді — $0,52/кг.

Усього ж митні органи за місяць спрямували 61,9 млрд грн митних платежів до Державного бюджету України. Це хоч і значний обсяг коштів, але його для виконання індикативних показників за надходженнями до держбюджету замало. Так, рівень виконання у листопаді 2025 року становив лише 82,4%.

Серед категорій основних бюджетоформувальних товарів, при імпорті яких надійшло найбільше митних платежів за 11 місяців 2025 року:

• паливно-енергетичні товари — 188,4 млрд грн;
• машини, устаткування та транспорт — 185,8 млрд грн;
• продукція хімічної промисловості — 89 млрд грн.

Важливим показником діяльності митних органів для бізнесу є час обробки митних декларацій.

За методикою обрахунку часу, яку використовує Держмитслужба, середній час митного оформлення декларацій у режимах імпорту, експорту та транзиту зменшився, порівняно з аналогічним періодом 2024 року.

Особливо помітно скоротився час оформлення транзитних декларацій — на рекордні 62%.

Україна з 2022 року також є членом Конвенції про процедуру спільного транзиту. Ця Конвенція дає змогу учасникам використовувати єдиний транзитний документ та гарантію протягом усього маршруту слідування. 

За даними порталу «Transit movement electronic map» у листопаді 2025 року з України як з митниці відправлення було здійснено 9 483 переміщення вантажів у системі NCTS, тоді як до України (як до митниці призначення) зафіксовано 5 086 переміщень.

Так, кількість завершених відправлень у листопаді скоротилась на 3% проти попереднього місяця. Водночас це несуттєве відставання не завадило листопаду стати другим (після жовтня) місяцем від початку року за продуктивністю для митного безвізу.

Найбільш активний рух вантажів у листопаді здійснювався з Польщею та Німеччиною. Значна кількість транзитних переміщень з України було здійснено до Чехії, а до України — з Грузії.

АЕО – це особливий статус, який засвідчує високий ступінь довіри митниці до суб’єкта господарювання та надає йому можливість користуватися перевагами та спрощеннями при митному оформленні.

АЕО надає суттєві переваги бізнесу у вигляді спрощених митних процедур, що значно прискорює товарообіг та знижує логістичні витрати. Компанії зі статусом АЕО отримують пріоритетне митне оформлення, що особливо важливо для експортерів та імпортерів, які працюють з товарами, що швидко псуються, або в умовах жорстких термінів поставок.

Листопад 2025 року став першим місяцем у 2025 році, коли митниця не надала жодного рішення про надання статусу АЕО компаніям. Тому, як і минулого місяця, реєстр АЕО і надалі налічує 106 авторизованих підприємств, із яких 5 мають авторизації обох типів — АЕО-С та АЕО-Б.

Надалі ж Україні, аби розпочати процедуру взаємного визнання статусу АЕО із АЕО ЄС, необхідно досягнути показника у щонайменше 10 наданих авторизацій підприємствам типу АЕО-Б.

Законом України № 3926-ІХ від 22.08.2024, який набув чинності з 19.04.2025 року, поширено інститут авторизацій також на провадження митної брокерської діяльності, на заміну системі дозволів. Перехідний період для отримання авторизації підприємствами триватиме до 19 квітня 2026 року. Підприємства, які хочуть продовжити надавати послуги з декларування товарів після цього терміну мають підтвердити власний статус шляхом заповнення заяви, анкети самооцінки та разом із підтверджуючими документами подати онлайн через “Єдине вікно для міжнародної торгівлі” або в паперовому вигляді на розгляд до Держмитслужби.

Митниця очікує, що протягом перехідного періоду з 9 011 підприємств, які перебували станом на початок 2025 року в реєстрі митних брокерів, 26% (2 303 підприємства), будуть найбільш зацікавленими в отриманні авторизації та продовженні роботи. Вони протягом попереднього року активно працювали, оформивши понад 100 митних декларацій. Розглянемо ситуацію з авторизаціями детальніше.

У листопаді 2025 року до митниці було подано 417 заяв щодо отримання авторизації на провадження митної брокерської діяльності. Це найбільша місячна кількість поданих заяв від початку перехідного періоду. Водночас за результатами розгляду документів від підприємств (отриманих зокрема за минулий період) митниця надала 196 відмов в отриманні авторизацій. Усі ці відмови було надано на етапі попереднього розгляду документів, що включає перевірку правильності заповнення, їх повноти, розв’язання питання того, чи стоїть заявник на обліку в митних органах, чи не перебуває у процесі припинення юридичної особи тощо. 

Митниці разом з Мінфіном варто розглянути можливість спрощення вимог до заповнення та подання документів для отримання авторизації, з огляду на проблематичність цієї процедури для митних брокерів. Зі свого боку, підприємства мають брати до уваги роз’яснення Держмитслужби та найчастіші помилки, які вона висвітлює за результатами аналізу документів, щоб уникати їх повторення.

Успішним в контексті отримання авторизацій на провадження діяльності листопад став для 220 митних брокерів.

Українська митниця також працює в напрямі боротьби з митними правопорушеннями. У листопаді 2025 року було виявлено 767 порушень митних правил на близько 200 млн грн. Із них до суду передано 397 справ на суму також близько 200 млн грн.

Судами накладено стягнень (конфіскація товарів і штрафи) на суму близько 2,4 млрд грн. Митниками ж безпосередньо накладено штрафів на 4 млн грн, а стягнуто у звітному місяці — 7 млн грн.

Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її вміст є виключною відповідальністю ГО “Інститут аналітики та адвокації” та ГО “Технології прогресу” і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.