Результати роботи Держмитслужби: червень 2025

  • 394
  • 0

Підбиваємо підсумки за результатами діяльності Держмитслужби за червень та перше півріччя 2025 року!

Огляд охоплює:

  • показники зовнішньої економічної активності; 
  • роботу митниці над оформленням митних декларацій;
  • розвиток програми АЕО та системи NCTS;
  • динаміку отримання авторизацій на провадження митної брокерської діяльності;
  • стан боротьби з митними правопорушеннями.

За результатами першого півріччя 2025 року товарообіг склав $58,3 млрд, що більше на 11% відносно аналогічного періоду минулого року.

Упродовж місяця бізнесом експортовано товарів з України на суму близько $3,1 млрд. Порівняно з минулим місяцем відбулося зменшення показника на 16%. Показник оподаткованого імпорту незначно виріс та становив у червні $5,1 млрд. Понад ⅔ від ввезених товарів були обкладені податками при ввезенні, іншу частину було звільнено від сплати податків через застосування пільг. Податкове навантаження зросло та наразі становить $0,52/кг.

Усього ж митними органами за місяць було перераховано 56,9 млрд грн митних платежів до Державного бюджету України. Реальний показник виконання доходів було недовиконано відносно планового, як і попереднього місяця. Рівень виконання за червень — 92%.

Серед основних бюджетоформуючих товарів, що забезпечили найбільші надходження в І півріччі 2025 року, лідирують:

  • нафтопродукти – 71,1 млрд грн;
  • автомобілі легкові та вантажні – 30,3 млрд грн;
  • гази нафтові – 9,3 млрд грн;
  • добрива мінеральні – 6,8 млрд грн;
  • фунгіциди, гербіциди – 6,0 млрд грн.

Важливим показником діяльності митних органів для бізнесу є час обробки митних декларацій.

За методикою обрахунку часу, яку використовує Держмитслужба, середній час митного оформлення декларацій у режимах імпорту, експорту та транзиту зменшився, порівняно з аналогічним періодом 2024 року.

Найбільш помітні зміни відбулися в оформленні експортних декларацій — час зменшився на 29%.

Україна з 2022 року також є членом Конвенції про процедуру спільного транзиту. Ця Конвенція дозволяє учасникам використовувати єдиний транзитний документ та гарантію протягом усього маршруту слідування. Згідно з попереднім планом, країни ЄС розпочнуть перехід на NCTS Фаза 6 з вересня 2025 року. Україна планує завершити розробку та впровадити систему у 2026 році. Відомо, що Держмитслужба наразі працює над втіленням відповідного ІТ-рішення.

За даними порталу «Transit movement electronic map» у червні 2025 року з України як з митниці відправлення було здійснено 7 879 переміщень вантажів у системі NCTS, у той час, як до України (як до митниці призначення) було здійснено 4 313 переміщень.

Таким чином, порівняно із травнем 2025 року кількість завершених відправлень збільшилася на 9%. Крім цього, за показником завершених переміщень від початку року червень став  найпродуктивнішим місяцем для митного безвізу.

Найбільше переміщень здійснювалося з Польщею та Німеччиною. Крім цього, чимало переміщень з України було здійснено до Чехії, а до України — з Грузії.

АЕО – це особливий статус, який засвідчує високий ступінь довіри митниці до суб’єкта господарювання та надає йому можливість користуватися перевагами та спрощеннями при митному оформленні.

АЕО надає суттєві переваги бізнесу у вигляді спрощених митних процедур, що значно прискорює товарообіг та знижує логістичні витрати. Компанії зі статусом АЕО отримують пріоритетне митне оформлення, що особливо важливо для експортерів та імпортерів, які працюють з товарами, що швидко псуються, або в умовах жорстких термінів поставок.

Програма АЕО отримала у червні 2025 року показники у 93 авторизованих підприємства (+1 підприємство порівняно із минулим місяцем) та 96 наданих авторизацій (+1 типу АЕО-С порівняно із минулим місяцем).

Надалі Україні для того, аби розпочати процедуру взаємного визнання статусу АЕО із АЕО ЄС необхідно досягнути показника у щонайменше 10 наданих авторизацій підприємствам типу АЕО-Б. Станом на червень 2025 року підприємства мали лише 3 авторизації цього типу.

Законом України № 3926-ІХ від 22.08.2024, який набув чинності з 19.04.2025 року, поширено інститут авторизацій також на провадження митної брокерської діяльності, на заміну системі дозволів. Перехідний період для отримання авторизації підприємствами триватиме до 18 квітня 2026 року. Підприємства, які хочуть продовжити надавати послуги з декларування товарів після цього терміну мають підтвердити власний статус шляхом заповнення заяви, анкети самооцінки та разом із підтверджуючими документами подати онлайн через “Єдине вікно для міжнародної торгівлі” або у паперовому вигляді на розгляд до Держмитслужби.

Митниця очікує, що протягом перехідного періоду з 9 011 підприємств, які перебували станом на початок 2025 року в реєстрі митних брокерів, 26% (2 303 підприємства), будуть найбільш зацікавленими в отриманні авторизації та продовженні роботи. Вони протягом попереднього року активно працювали, оформивши понад 100 митних декларацій. Розглянемо ситуацію з авторизаціями детальніше.

У червні 2025 року до митниці було подано 139 заяв щодо отримання авторизації на провадження митної брокерської діяльності. При цьому, за результатами розгляду документів від підприємств (отриманих у т.ч. за минулий період) митниця надала 101 відмову в отриманні авторизацій.

Усі відмови в червні митниця надала на етапі попереднього розгляду документів, тобто коли має місце перевірка правильності заповнення, їх повнота, вирішення питання щодо того, чи стоїть заявник на обліку в митних органах, чи не перебуває у процесі припинення юридичної особи тощо.

У підсумку за червень митниця надала 8 авторизацій на провадження митної брокерської діяльності. Таким чином, за 2,5 місяці від початку роботи інституту авторизацій для митних брокерів лише 10 підприємств отримали новий статус, що складає мізерну частку (0,4%) порівняно з тими, хто скоріше за все ще хоче продовжувати здійснювати діяльність після 19.04.2026.

У зв’язку з цим митниці варто звертати увагу на типові помилки, через які підприємства отримують відмову, та спільно з Мінфіном розглянути можливість спрощення вимог до заповнення та подачі документів для отримання авторизації. Крім цього, доцільним була б організація практичного семінару, присвячена заповненню заяви та анкети самооцінки з практичними кроками та порадами щодо заповнення. Натомість підприємства мають уважно слідкувати за актуальними роз’ясненнями Держмитслужби та звертати увагу на типові помилки, які митниця виокремлює з аналізу документів та уникати їх повторення.

Українська митниця також демонструє роботу у боротьбі з митними правопорушеннями. У червні 2025 року було виявлено 778 порушень митних правил на загальну суму близько 300 млн грн. Частину — 340 справ — передано до суду на суму близько 2,7 млрд грн.

Судами накладено стягнень (конфіскація товарів і штрафи) на суму близько 400 млн грн. Митниками ж безпосередньо накладено штрафів на 5 млн грн, а стягнуто у звітному місяці — 7 млн грн.

Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її вміст є виключною відповідальністю ГО “Інститут аналітики та адвокації” та ГО “Технології прогресу” і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.